JY 与 JS 已共享同一事项事实源
申请、审批和理事审议在 JY 发生；JS 自动读取相同事项编号、规则版本、项目、风险和时间轴。
优先关注
事项监察
风险中心
整改中心
整改状态保存在共享后端，JY/JS看到同一事项生命周期。
工程付款监察工作底稿
监事端重点核对：合同当前有效金额、已批准变更、专业/监理审核、验收、付款节点、累计支付和证据缺口。
监事意见属于监督/核查意见，不替代业务审批或资金支付授权。
制度规则与履职边界
边界：只监督、提示、核查、建议和留痕，不审批付款，不替代理事会决策。
审批规则状态：RULE-2026.09-DRAFT，仍待现行正式章程确认。
系统级红色冲突：章程草案资金用途限制 ↔ 常务理事会货币基金配置决议；禁止自动给出“可执行”结论。